Новости
Компания Siemens выпустила поезд, который может развить скорость до 360 км/ч Компания тестирует новый высокоскоростной поезд с апреля 2018 года по всей Германии. 16.07.2018
Новоизбранный президент Мексики в 2 раза урезал себе зарплату Лопес Обрадор также представил список инициатив, нацеленных на борьбу с коррупцией. 16.07.2018
ASSTRA-ASSOCIATED TRAFFIC AG подводит итоги работы за первое полугодие 2018 AsstrA-Associated Traffic AG оказывает комплексный сервис международных перевозок грузов «от двери до двери» по более... 16.07.2018
Двое людей погибло во Франции во время празднования победы на чемпионате мира по футболу В результате инцидентов во Франции погибли двое мужчин. 16.07.2018
В России подтвердили экспертизой подлинность обнаруженных останков семьи Николая II Экспертиза подтвердила подлинность останков семьи Николая II, найденных в Екатеринбурге. 16.07.2018
Названы страны, в которых проживает наибольшее количество беженцев Вот уже около пяти лет по всему миру перемещается такое количество мигрантов, что это напоминает великое переселение... 16.07.2018
Илон Маск обозвал спасателя из Таиланда за то, что тот отказался использовать мини-субмарину Спасатели отказались использовать аппарат Маска. Глава спасательного штаба назвал мини-субмарину «хорошей и продвинутой... 16.07.2018
Украинцам хотят навязать всеобщее декларирование Планируют всеобщее декларирование, а говорят о "нулевых декларациях". 16.07.2018
Как изменится жизнь украинцев в ближайшие 3 года Власти обещают среднюю зарплату более 10 тыс. грн, снижение инфляции и безработицы. 16.07.2018
Вступительная кампания-2018: что необходимо знать будущим студентам Будущим студентам советуют считать баллы, помнить пароль и следить за загрузкой нужных файлов. 16.07.2018




Магазин сантехники
Предлагаем купить сантехнику в Киеве. Отличная цена!
dushik.com.ua

Курс банковских металлов НБУ Курсы валют Стоимость нефти (ICE)
грн./тр.унциюИзм., %
Золото32542.316-0.330
Серебро415.534-0.452
Платина21983.443+0.020
 ПродажаПокупкаНБУ
USD26.52526.13526.233
EUR31.03030.34030.543
RUB0.4360.3450.421
$/баррельИзм., %Дата
BRENT75.01-0.42Jul
WTI70.4200-0.8378Aug
GAS OIL651.0000-0.4992Aug
Экономика и финансы / №46(283) 29 НОЯБРЯ 2010
Взять по минимуму    Печатная версия    в избранное
НАЛОГОВЫЙ КОДЕКС
Попытки власти закрыть упрощенную систему налогообложения для минимизаторов приведут к созданию новых схем ухода от налогов

Обстановка на Майдане Незалежности напоминает 2004 год. Митинг, правда, меньший по масштабам, однако более конкретный по части претензий. Участвующие в акции протеста представители малого и среднего бизнеса (в народе их протест уже нарекли «колбасной революцией») — люди в целом аполитичные, преимущественно рыночные торговцы, предприниматели средней руки, чей бизнес оказался под угрозой закрытия после принятия Налогового кодекса. Это те люди, которые не прочли вовремя проект кодекса, не сумели мобилизоваться и делегировать в рабочие группы по подготовке документа своих представителей или попросту не имеют влиятельных отраслевых лоббистов. Сегодня они бастуют. К их акции примыкает оппозиция, которую власть проигнорировала как во время разработки, так и во время принятия кодекса в парламенте.

Все протесты, по сути, против одного, четырнадцатого, раздела кодекса, который сводит к минимуму упрощенную систему налогообложения. «Упрощенку», введенную в действие указом президента в 1998 году как способ борьбы с бедностью и как поощрение занятости, всячески пытались переделать на протяжении последних двенадцати лет. За время действия льготного налогообложения в Украине худо-бедно развернулся малый и средний бизнес (около шести миллионов украинцев с учетом нанятых работников и членов их семей на начало 2010 года), а параллельно упрощенную систему научились употреблять крупные бизнесмены для минимизации налогообложения.

Если кодекс утвердят в принятой редакции, упрощенной системой смогут пользоваться только физические лица-предприниматели, годовой оборот которых не превышает 300 тыс. гривен или 600 тысяч, если есть кассовый аппарат. Вместе с тем предприятиям придется платить еще и единый социальный взнос.

Кроме того, на частном предприятии не должно одновременно работать больше четырех человека (для сектора общественного питания — восемь человек). По мнению бывшего председателя Госкомпредпринимательства Александры Кужель, бизнесмены с оборотом свыше 300 тысяч вряд ли бросятся покупать кассовые аппараты, а, скорее, будут оформлять бизнес на двоих. Больше платить в соцфонды малый бизнес тоже не станет — «лишних» сотрудников просто не будут оформлять официально.

Именно поэтому пункты о пороге в 600 тыс. оборота и количестве нанятых человек стали одними из вероятных уступок со стороны власти — первый вице-премьер Андрей Клюев уже согласился поднять объем годовой выручки до 800 тыс. гривен, а число нанятых работников — до пяти человек. По словам Оксаны Продан, экс-председателя Совета предпринимателей при Кабмине, в ходе переговоров правительство на словах пошло навстречу протестующим предпринимателям. Кроме увеличения объема годовой выручки и числа нанятых людей, в списке уступок есть отсрочка на полгода (до 1 июля 2011-го) введения обязательного бухгалтерского учета, «амнистия» по остаткам товара на 1 января. Власти также обещают не штрафовать предпринимателей за превышение лимита годовой выручки по итогам 2010 года и предоставить право физическим лицам-единоналожникам сдавать в аренду жилые и нежилые помещения при обязательной уплате налога с доходов физлиц.

Система не для всех

Новый кодекс повышает и ставку единого налога. Диапазон ставок в городах с населением более 500 тыс. составит 20–600 гривен, а с населением 150–500 тыс. — 20–400 гривен. В других населенных пунктах он останется неизменным — до 200 гривен. Впрочем, повышение ставки — не самая большая проблема для бизнеса. Хуже сужение сферы единого налога: льготная система налогообложения не будет распространяться на 25 видов деятельности вроде розничной торговли, торговли через Интернет, консалтинговых услуг, деятельности страховых агентов и агентов по недвижимости. При этом предприниматели, которые выводятся из упрощенной системы, не получают адекватной компенсации в виде упрощенных правил налогового и бухгалтерского учета. «Норма об уменьшении количества видов деятельности, которые имеют право вести упрощенцы, это, пожалуй, одна из самых оправданных мер по борьбе с отмыванием средств крупным бизнесом через ”упрощенцев”», — считает Людмила Рубаненко, председатель совета корпорации «Консалтинговая группа Рубаненко и партнеры». Именно в таких сферах, как инжиниринг, консалтинг и юридические услуги, чиновники Государственной налоговой администрации (ГНАУ) обнаружили самые крупные объемы минимизации налогов и злоупотреблений.

Сами предприниматели так не считают, перечисляя ряд других схем, которые появятся после вступления в силу Налогового кодекса. Один из бастующих предпринимателей, руководитель интернет-сервисов ProstoPrint.com, ProstoBook.com, FUTBOLKA.ua Денис Олейников отметил, что сегодня предприниматели этого сектора ищут обходные пути, чтобы остаться в бизнесе и обойти заложенные в кодексе ограничения. «Разработчики кодекса не учли специфику работы интернет-магазинов. В логистических структурах таких компаний работают курьеры, которые обычно оформлены как плательщики единого налога — самый простой и безопасный способ сотрудничества. По логике кодекса каждому из них необходимо вручить кассовый аппарат. А ведь на курьеров нападают, у них воруют. Кроме того, налоговая администрация пообещала оснастить каждый кассовый аппарат модемом, который каждые полчаса будет передавать информацию о выручке на ее официальные серверы. При этом уровень отказов от товара в интернет-магазинах в разных отраслях составляет от 15 до 20 процентов», — рассказывает Олейников.

По его мнению, всё это создаст условия для недобросовестной конкуренции. Интернет-магазин легко будет уничтожить, заказав, к примеру, плазменную панель за пять тысяч долларов. «Курьер пробил чек, а заказчик не открыл ему дверь. При этом данные о покупке техники уже ушли на сервер ГНАУ, а у вас возникло обязательство по НДС на тысячу гривен», — объясняет предприниматель.

Он подчеркивает, что в силу специфики ведения малого бизнеса возможности для минимизации есть и будут. Начиная от работы с наличкой без ее последующей инкассации в банках и заканчивая переводом средств через иностранные платежные системы, без предоставления отчетности налоговикам.

Введение кассового аппарата особенно пугает предпринимателей. После внедрения его у упрощенцев появятся не только дополнительные расходы и обязанности по обучению торговцев на украинских рынках, но и возникает угроза дополнительных проверок и штрафов со стороны фискалов. При этом штраф за нарушения при использовании кассового аппарата (1800 гривен) сопоставим с нынешней суммой единого налога за девять месяцев.

Неубиваемые схемы

Львиная доля Налогового кодекса писалась налоговиками, которых долгое время возглавлял нынешний министр финансов Федор Ярошенко

Параллельно кодекс усилил полномочия сотрудников ГНАУ, которые получили право проверять, как упрощенцы соблюдают порядок проведения расчетных операций и законодательство о труде — начиная от температуры, влажности и освещенности на рабочем месте и заканчивая правильностью оформления трудовых книжек. «В ходе фактической проверки чиновники могут наблюдать за ведением хозяйственной деятельности плательщика для установления реальных показателей оборота», — говорит заведующий сектором экономической и социальной стратегии Национального института стратегических исследований Алексей Молдован. Таким образом, кодекс предоставил контролерам возможность ликвидировать такое явление, как неинкассированная выручка. Для многих предпринимателей, к примеру, торговцев брендированными товарами — часами, ювелирными изделиями или дорогой одеждой, — это равносильно закрытию бизнеса. Вместе с тем новый кодекс закрывает упрощенцам возможность выписывать фиктивные налоговые накладные, реализовывать товар по повышенным ценам предприятиям на общей системе налогообложения для искусственного увеличения налогового кредита по НДС. Эта проблема автоматически отпадает с запретом плательщикам единого налога регистрироваться плательщиками НДС, а предприятиям на общей системе налогообложения относить платежи упрощенцам на расходы.

«Кроме того, ужесточаются правила по выдаче налоговых накладных и введению электронного реестра налоговых накладных, который ГНАУ будет вести в режиме онлайн. Это делается для того, чтобы пресекать налоговые ямы еще до момента их создания. Новые нормы приведут к тому, что крупному бизнесу придется отказаться от нынешних вариантов минимизации налогов, в частности, разрушится система получения наличных денег для выплаты зарплаты через частных предпринимателей», — говорит Людмила Рубаненко. По ее мнению, самой взрывоопасной выглядит норма, запрещающая предприятиям относить на валовые расходы товары и услуги, купленные у упрощенцев.

«Многим компаниям нужны консультационные, инжиниринговые услуги, которые сейчас предоставляют упрощенцы. Введение с нового года этого запрета приведет к тому, что сотни тысяч предприятий будут вынуждены перестраивать свои бизнес-процессы и переписывать уже заключенные договоры. В этом случае страдают все, и совершенно необоснованно», — отметила Рубаненко. Участвующий в акции протеста предприниматель Александр Печерицын по-своему представляет последствия введения этой нормы. «Запрет ни к чему не приведет. А будет вот как: все расчеты будут проводить по-черному. Юрлицам придется обналичивать больше денег, а центры ”обналички” возьмут под контроль смотрящие от Партии регионов. Процент обналички, говорят, уже вырос с четырех-шести до десяти-двенадцати процентов. А главное, будет простой механизм ”облома” неугодных: арест имущества без суда», — говорит он.

Народный депутат от НУНС Ксения Ляпина подчеркивает, что Налоговый кодекс параллельно с исключением схем минимизации налогов вводит десятки новых схем. «Сейчас с помощью частных предпринимателей отмываются мелкие суммы. Понятно, что крупные капиталы формировались не за счет упрощенцев, а за счет вывода средств за рубеж. А теперь Налоговый кодекс вообще освобождает от налогообложения дивиденды, и крупному бизнесу будет легче не платить налоги», — считает Ляпина.

Льготная система налогообложения не будет распространяться на 25 видов деятельности вроде розничной торговли и торговли через Интернет

Мелких бизнесменов раздражает еще и то, что в кодексе увеличение налогов для малого бизнеса происходит на фоне их снижения для крупного бизнеса. Предусматриваются льготы гостиницам, легпрому, машиностроению, проектам энергоэффективности, снижается ставка налога на прибыль и НДС. Все эти налоговые стимулы малый бизнес на себе не ощутит, поэтому соответствующие нормы кодекса у предпринимателей на Майдане вызывают только раздражение.

Для бизнеса, который обналичивал средства для дачи взяток судьям и чиновникам, выплаты зарплаты в конвертах, потребность в этом не исчезает. «Конвертационные центры никуда не исчезли, сегодня они могут работать не только с упрощенцами, но и с офшорными компаниями, с выводом средств через роялти», — подчеркнула Ксения Ляпина.

Есть еще один способ минимизировать налогообложение — через норму о нулевой ставке налога на прибыль. В кодексе предлагается применить ставку 0% для плательщиков налога на прибыль, у которых доходы за каждый отчетный налоговый период с начала года не превышают трех миллионов гривен. «Этот способ минимизации, пожалуй, не самый удачный, он подходит только для операций, освобожденных от уплаты НДС», — отметила Ляпина.

При этом в работе супермаркетов, которых правительство неоднократно уличало в минимизации налогов, ничего не поменяется. Им запретили закупать товары у упрощенцев, и теперь магазины будут брать их на реализацию, оказывая предпринимателям услугу и по старинке уклоняясь от НДС и налога на прибыль. «Ведь супермаркетам запрещено покупать у упрощенцев товары и относить эти расходы на себестоимость, но не запрещено предоставлять им услуги», — объясняет Ксения Ляпина.

Таким образом, приняв Налоговый кодекс, парламент закрыл мелкие, полулегальные схемы отмывания денежных средств для бизнеса. При этом ни ГНАУ, ни милиция с прокуратурой не предпринимают никаких мер для борьбы с сугубо криминальными конвертационными центрами. Многие предприниматели, которые вышли митинговать на Майдан, воспринимают Налоговый кодекс как попытку руководства налоговой, контролирующей все конвертационные центры, монополизировать рынок «обналички» и сразу после принятия этого документа резко увеличить расценки на свои услуги.



Авторы: Светлана Крюкова

 печать  отправить ссылку другу  в избранное
КОММЕНТАРИИ


Нет комментариев.

ОБСУДИТЬ СТАТЬЮ



ЧИТАЙТЕ ЕЩЕ В РУБРИКЕ "ЭКОНОМИКА И ФИНАНСЫ"
Новый ценнобумажный завет
Фондовый рынок
Что произойдет с украинским фондовым рынком после того как заработает новый закон о депозитарной системе, «Эксперту» рассказал глава совета Ассоциации «Украинские фондовые торговцы» Сергей Антонов
Ловля налоговых блох
Офшоры
Мировое сообщество включилось в борьбу с офшорами и уклонением от уплаты налогов, приносящими мировой экономике 3,1 трлн долларов убытка ежегодно
Стремительная поступь онлайна
Электронная коммерция
На фоне глобальной рецессии рынок электронной коммерции долгие годы показывает рост
Ампутация от купюр
Безналичные расчеты
Ограничив наличные расчеты суммой 150 тыс. гривен, Нацбанк вместе с Миндоходов готовятся к тотальному контролю доходов и расходов украинцев
Центробанк-полицейский
Личности
Самый первый глава Национального банка Украины Владимир Матвиенко рассказал, почему центробанк не способен эффективно регулировать отечественный банковский сектор, и о том, что случилось с Проминвестбанком в 2008 году
Консервативный либерализм
Личности
Лешек Бальцерович рассказал «Эксперту», что именно является непременным условием проведения успешных экономических реформ
Сколько стоит босс?
Мировой порядок
Экономисты подсчитали, каков прок от начальства. Оказалось, что эффект довольно высок, причем в основном он связан с обучением подчиненных, а не с мотивацией, как принято считать
Великая банковская эмиграция
Точки бифуркации
Доля иностранного капитала в банковской системе Украины упала впервые за десять лет, сделав прошлый год отправной точкой бегства иностранных банкиров из нашей страны
Осторожно, фонды закрываются
На украинском фондовом рынке очередное потрясение: о закрытии заявила одна из крупнейших управляющих компаний — «Райффайзен Аваль», принадлежащая одноименному банку, который, в свою очередь, входит с состав австрийской группы Raiffeisen International AG
Своё, карманное
Украинское правительство решило довести до конца идею по созданию государственного банка, который будет пытаться «запустить» украинскую экономику путем вливания дешевых денег





   карта сайта

Публикации
Новые трейлеры к новинкам этого года 11.07.2018
Борьба за экологию – новый тренд украинской металлургии 08.06.2018

Новости компаний
Качественное казино для украинских игроков Для того, чтобы украинская аудитория пользователей имела возможность наслаждаться качественным азартным контентом, в... 27.06.2018
Стоит ли отправлять ребенка учиться за рубеж 20.06.2018
Мамина улыбка самая лучшая! Яркие воспоминания детства. Моя мама — самая лучшая в мире и самая красивая. 15.06.2018
Подушка для беременных Состояние беременной женщины и ее будущего ребенка во многом зависит от возможности регулярного полноценного отдыха,... 08.06.2018
Бизнес с Китаем: выбор товара для собственного бизнеса 08.06.2018








Главная Реклама на сайте Архив Форум
Материалы помеченные значком имеют ограниченный доступ. Использование материалов Эксперт.UA разрешается при условии ссылки (для интернет-изданий - гиперссылки) на Expert.UA
©2004-2018 Эксперт.UA   Реклама на сайте