Новости
В Киеве сотрудники российского банка похитили адвоката Вчера вечером на проспекте С. Бандеры, среди массово скопления людей было совершено нападение и похищение киевского... 20.01.2018
Уфологи рассказали, когда и где лучше всего следить за внеземными объектами Пришельцы чаще всего прилетают на Землю во второй половине дня. Делается это для того, чтобы люди были менее бдительны,... 19.01.2018
Европейское космическое агентство показало, как выглядит снег в Сахаре из космоса (ВИДЕО) Заснеженная Сахара из космоса 19.01.2018
Бывший министр экономики рассказал про отток рабочей силы из Украины Украинский бизнес жалуется на невозможность найти квалифицированного сварщика, крановщика, слесаря, токаря, отметил... 19.01.2018
Трамп может нарисовать часы и найти верблюда: о чем говорит результат когнитивного теста президента США Когнитивный тест, который прошел Трамп, смог бы пройти и ребенок 19.01.2018
Радостная Гонтарева готова отчитаться перед Радой (ФОТО) Глава Нацбанка Валерия Гонтарева заявила об уходе в отставку 10 апреля 2017 года.
19.01.2018
Visa выпустит новые карты с отпечатками пальцев Для подтверждения личности владельца карты и последующей транзакции денежных средств достаточно поднести палец к... 19.01.2018
Международная команда ученых разгадала тайну внезапной смерти 200 000 антилоп в Казахстане в мае 2015 года (ФОТО) Почти 3 недели длились массовые смерти антилоп, их тела располагались на огромной территории, размером с острова... 19.01.2018
Цена на золото 19 января подскочила Сегодня, 19 января, официальная цена золота на Товарной бирже Нью-Йорка COMEX пошла вверх. 19.01.2018
Новый алгоритм Google будет понижать медленные сайты в мобильном поиске С июля этого года Google начнёт учитывать скорость загрузки сайтов на смартфонах и планшетах и ранжировать их... 19.01.2018
Турция нанесла удар по северу Сирии Артиллерийские удары нанесены частями ВС Турции, дислоцированными в районе Хасса и Кирикхан турецкой провинции Хатай. 19.01.2018
В Украине займутся строительство дорог из угольных отходов Использование золошлаков значительно снижает себестоимость производства стройматериалов – не меньше чем на 15-20%, а... 19.01.2018
Специалисты по кибербезопасности рассказали о новых методах хакерских атак Компания Lookout, занимающаяся кибербезопасностью, и правозащитная Electronic Frontier Foundation (ETF, Фонд... 19.01.2018
Голь на выдумку хитра: Россия создает специальный банк для обхода американских санкций Власти задумались о создании отдельного банка для обороны после того, как власти США опубликовали список из 39... 19.01.2018
В WhatsApp появится возможность денежных переводов Система переводов, которая создана на интерфейсе Unified Payments Interface, позволит пользователям осуществлять... 19.01.2018




Магазин сантехники
Предлагаем купить сантехнику в Киеве. Отличная цена!
dushik.com.ua

Курс банковских металлов НБУ Курсы валют Стоимость нефти (ICE)
грн./тр.унциюИзм., %
Золото38530.905+0.505
Серебро491.516-0.059
Платина28931.350+0.334
 ПродажаПокупкаНБУ
USD28.07527.49528.845
EUR33.91033.55535.349
RUB0.5200.3500.510
$/баррельИзм., %Дата
BRENT68.61-0.71Jan
WTI63.3100-0.9161Mar
GAS OIL608.0000-0.6168Feb
Международная аналитика  11 Августа 2017

Американская проблема новых санкций против России

Печатная версия    в избранное

Конгресс не допустит, чтобы Трамп отказался от санкций

Последний раунд антироссийских санкций, одобренный Конгрессом, это послание президенту Дональду Трампу: Мы не доверяем тебе решение, когда снять или смягчить санкции в отношении Москвы. И правда, это очень важный сигнал к американскому народу, президенту и остальному миру, говорящий, что почти все законодатели Америки считают - Россия должна заплатить цену за вмешательство в  президентские выборы  2016 году.

Но в законопроект о санкциях были включены еще два важных сообщения

Заявление о недоверии президента к конгрессу было действительно замечательным. Чрезвычайно необычно для законопроекта о санкциях , ограничивать полномочия президента отменить или отсрочить их. Обычно это происходит за счет встроенного в закон пункта про «отказ от национальных интересов».

Новый закон не дает Белому дому окончательное слово о том, применять ли санкции или отменять. Вместо этого Конгресс может пересмотреть любой президентский шаг, и отменить его в течение 30 дней.

Хотя эта переоценка традиционной президентской прерогативы привлекла большую часть внимания на прошлой неделе, важно рассмотреть и  другие послания Конгресса

Есть три общих подхода к экономическому принуждению: один для сдерживания, один для смены режима и один для изменения поведения. В зависимости от целей, соответствующим образом должна формироваться и структура санкций

Большинство законодателей, скажут, что цель этих санкций заключается в том, чтобы наказать Россию за ее вмешательство в выборы в США, удержать ее от подобных действий в будущем и убедить ее, в конечном счете, прекратить вмешательство во внутренние дела США вообще. Короче говоря, они хотят, чтобы Россия изменила свое поведение.

Однако, убрав прерогативу Администрации смягчить или даже отменить санкции в ответ на улучшение поведения России, Конгресс фактически лишил исполнительную власть возможности влиять на  поведение России.

В тех случаях, когда санкции являются эффективным инструментом - например, в нормализации отношений с Вьетнамом или более поздних попытках заставить Иран сесть за стол переговоров по ядерному вопросу, исполнительная власть нуждалась в гибкости и доверии.

Но теперь полномочия на отмену или поддержание санкций в отношении России фактически возлагаются на 535 членов Конгресса. В результате администрация Трампа не может с уверенностью обещать, что позитивный шаг Москвы будет встречен ответными действиями со стороны США. Ни одна страна не знает опасность этой ситуации лучше, чем Россия, из-за своего опыта с поправкой Джексона-Вэника 1974 года - Закона, запрещающего Советскому Союзу (а затем России и другим постсоветским государствам) нормальные торговые отношения с США, пока не будет разрешена свободная эмиграция советских евреев.

Администрация Клинтона подтвердила, что Россия полностью соблюдает эту поправку в 1997 году. И только в 2012 году, когда Россия вошла во Всемирную торговую организацию, Конгресс «исключил» Россию из Джексона-Вэника. Как показывает этот исторический эпизод, давая Конгрессу окончательное право о том, отменять или смягчать санкции, новый закон существенно ограничивает способность США проводить прагматическую стратегию в отношении России, которая стремится к сотрудничеству в некоторых областях.

Хотя первые два пункта закона о санкциях были ясными предупреждениями администрации Трампа, третий сигнал Белый Дом должен приветствовать

Хотя Конгресс явно не хочет, чтобы Трамп вел переговоры с Россией, он призывает его и его команду вести переговоры с другими о России. Это дает исполнительной власти несколько дополнительных инструментов - и по своему усмотрению использовать их или нет, - чтобы уговорить европейских и азиатских союзников, среди прочего, привести их стратегии к более жесткой линии Вашингтона.

Например, закон разрешает наказывать компании, строящие трубопроводы для транспортировки российского природного газа в Европу. Аналогичным образом, закон включает в себя санкции для прекращения участия США и иностранных компаний в российских оборонных и разведывательных секторах.

Эти дополнительные инструменты, которые в конечном итоге решат, являются ли санкции подарком или бедствием для России

Нежелание Трампа признать то, что признается большинством американцев и практически всеми членами Конгресса, а именно вмешательство России в президентские выборы в США, - и создало это  новое законодательство о санкциях. Однако, предоставив президенту сравнительно небольшую свободу действий, Конгресс сделал гораздо больше, чем просто ударил Трампа по руках.

По материалам Bloomberg

 печать  отправить ссылку другу  в избранное
КОММЕНТАРИИ

Нет комментариев.

ОБСУДИТЬ МАТЕРИАЛ




ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ
Китай изменит мировой энергетический рынок Глава Международного энергетического агентства Фатих Бироль говорит, что переход Китая к возобновляемым источникам энергии имеет глобальные последствия 5 событий, которые почти наверняка произойдут на Ближнем Востоке в 2018 году После 2017 года мир ожидает ухудшения ситуации в Сирии, Саудовской Аравии и Йемене
Будет ли Кремль вмешиваться в президентские выборы в Мексике Советник по национальной безопасности США в середине декабря заявил, что США видят признаки вмешательства России в предстоящие президентские выборы в Мексике. Решение США заморозить военную помощь Пакистану принесет больше вреда, чем пользы Пакистан имеет больше рычагов воздействия на Америку, чем наоборот
Почему следующий супер-коллайдер должен быть построен в Китае Большой адронный коллайдер продвинул границы знаний дальше, чем когда-либо прежде
Диалог двух Корей: Есть ли шанс на примирение Севера и Юга? Участие в зимних Олимпийских играх - это небольшая победа, нужно добиться заморозки ядерной программы.



   карта сайта
Публикации
Украинские суды стали инструментом расправы. Сомнительное дело Карпенко 21.12.2017
Власть и оппозиция: рейдерский тандем на Днепропетровщине 30.11.2017

Новости компаний
Практичные и необычные подарки: что дарить близким? Если вы хотите, чтобы ваши подарки не только дарили минутную радость, но в будущем активно использовались их... 19.01.2018
18-летняя девушка из Черкасс просит помочь в борьбе с раком У Анастасии лимфома Ходжкина IV степени. 18.01.2018
Автономные вода, тепло и энергия – от профессионалов Инженерно-геологическая компания «Акватория» – известный на рынке Киевской области оператор по проектированию, бурению,... 26.12.2017
10 самых уродливых балконов Киева Балкон считается гордостью хозяев квартиры – ведь это помещение можно превратить в дополнительную комнату. В крайнем... 26.12.2017
Вязаные кофты для женщин - модные изделия от Наталка Вязаный трикотаж не теряет своей актуальности и ценности который сезон подряд, а особенно зимой. Ведь выглядеть стильно... 21.12.2017
Новости от KINOafisha.ua
Загрузка...
Загрузка...
Билеты в кинотеатр IMAX







Главная Реклама на сайте RSS Архив Форум
Материалы помеченные значком имеют ограниченный доступ. Использование материалов Эксперт.UA разрешается при условии ссылки (для интернет-изданий - гиперссылки) на Expert.UA
©2004-2018 Эксперт.UA   Реклама на сайте