Новости
Трибунал Третейского суда в Гааге завершил слушания в деле по иску к России Трибунал при Постоянной палате Третейского суда в Гааге завершил устные слушания в деле по иску НАК "Нафтогаз" и шести... 22.05.2018
Минфин США будет изымать доллары для финансирования экономических инициатив Трампа Из российских гособлигаций капитал уходит четыре недели подряд: на прошлой неделе нерезиденты вывели с рынка РФ 140 млн... 22.05.2018
«Когда твой бывший женится, а ты сидишь на свадьбе»: В Сети обсуждают печальную бывшую принца Гарри (ФОТО) "На ее месте должна быть я": в интернете обсуждают грустную бывшую принца Гарри
22.05.2018
В Сети опубликовали фото 15-летней Меган Маркл (ФОТО) Фото юной Меган Маркл и Букингемского дворца стало вирусным. 22.05.2018
Египет намерен взвинтит цены на отдых Турбизнес Египта заявляет о необходимости введения государственного регулирования на стоимость размещения для... 22.05.2018
Еще одна страна перенесла свое посольство в Иерусалим Власти Израиля пообещали оказать поддержку первым десяти странам, которые примут решение о переносе своих посольств из... 22.05.2018
Синоптики рассказали о погоде в Украине на этой неделе в Украине ожидаются дожди и грозы, во многих областях страны потеплеет . 22.05.2018
Торговая война закончена: США и Китай подписали соглашение 21.05.2018
Сколько будут отдыхать украинцы на Троицу В конце мая украинцы получат три выходных 26, 27, 28 мая по причине православного праздника - Дня Святой Тройцы,... 21.05.2018
«Не позволим США быть экономическим полицейским всего мира»: ЕС возместит убытки компаниям, попавшим под американские санкции Вашингтон после выхода из соглашения заявил, что первая часть новых ограничений против Ирана будет введена шестого... 21.05.2018
Внучка Елизаветы ІІ и Девид Бекхем нарушили этикет на королевской свадьбе Футболист и британская принцесса Беатрис нарушили правила этикета во время церемонии, жуя жвачки. 21.05.2018
Мадуро победил на выборах президента Венесуэлы Голосование прошло на фоне бойкота со стороны оппозиции и сообщений о массовых нарушениях.
21.05.2018
Китай отменит ограничение рождаемости Китай столкнулся с сокращением трудоспособного населения. 21.05.2018
Когда в Украине будут праздновать Последний звонок-2018 В Украине Последний звонок-2018 пройдет в последнюю пятницу мая – 25 числа. 21.05.2018
СМИ узнали, кто обыграл всех в бир-понг на королевской свадьбе Американская теннисистка Серена Уильямс «уничтожила» гостей свадьбы британского принца Гарри и актрисы Меган Маркл в... 21.05.2018




Магазин сантехники
Предлагаем купить сантехнику в Киеве. Отличная цена!
dushik.com.ua

Курс банковских металлов НБУ Курсы валют Стоимость нефти (ICE)
грн./тр.унциюИзм., %
Золото33657.658-0.284
Серебро428.434+0.642
Платина23271.687-0.603
 ПродажаПокупкаНБУ
USD26.19525.65026.148
EUR31.07530.20030.805
RUB0.4970.3050.422
$/баррельИзм., %Дата
BRENT78.93+0.53May
WTI72.0300+1.0412Jun
GAS OIL692.7500-0.6135Jun
Международная аналитика  24 Мая 2015

The Economist: Украинская экономика и сорванная войной реформа

Печатная версия    в избранное

Правительство Украины достигло определенного прогресса. Но для создания стабильной экономики предстоит сделать намного больше.

Задача реформирования экономики Украины была устрашающей еще до вторжения России на восток страны в прошлом году. Население страны в более бедственном положении, чем на момент развала Советского Союза (Рис. 1). Украинская жизнь пропитана коррупцией. Гаишники требует взятки наобум, а газеты печатают рекламу компаний, которые подделывают документы о сдаче экзаменов. К этому набору хронических проблем война добавила куда более острые: большая часть промышленной базы разрушена, инвесторы запуганы, кризис платежного баланса свидетельствует о не самых лучших временах в истории страны. Для создания стабильной экономики Украина должна привести в порядок государственные финансы, реформировать крайне важный газовый сектор и снизить коррупцию – и все это нужно сделать на фоне нерешенного конфликта.

Внешний долг Украины составляет почти 100% ВВП, большая его часть выдана в иностранной валюте. Страна уже не может осуществлять выплаты по внешнему долгу. Долговое бремя растет: в первом квартале 2015 года ВВП Украины сократился почти на 18% по сравнению с предыдущим годом. С почти 6 млрд. долл. иностранного долга, который нужно вернуть в следующем году, и резервах иностранной валюты в объеме 10 млрд. долларов, у Украины остается мало места для маневра. Несмотря на то, что Национальный банк Украины предлагает процентные ставки на уровне 30% – самые высокие в мире – гривна, национальная валюта Украины, нестабильна. Если она упадет, ситуация с обслуживанием внешнего долга еще больше усложнится.

ec_ukraine_war_reform_2_2

Рис. 1. Дальше – дальнейшее снижение: ВВП на душу населения в тысячах долларов

МВФ, с которым Украина подписала договор о предоставлении финансовой помощи в марте, высказал четкую позицию по поводу того, что необходимо для поддержания возможности страны выплачивать внешний долг. Она предусматривают, что правительство в Киеве реструктурирует 15,3 млрд. долларов внешнего долга и процентов до 2018 года, а также сократит соотношение внешнего долга к ВВП до примерно 70% к 2020 году. Задача состоит в том, чтобы сократить выплаты по внешнему долгу в течение каждого года к сумме, не превышающей 10% ВВП.

Чтобы достичь этого, Украина должна договориться с держателями своих долгов. Переговоры продвигаются неважно. Кредиторы пытаются уговорить правительство согласиться только на продление сроков платежей. Украина же хочет сократить общий объем своих долгов, а также сдвинуть даты погашения долгов. Все больше кажется, что Украине не удастся достичь соглашения к июню, что может привести к отсрочке настолько необходимого стране следующего транша кредита МВФ на сумму 2,5 млрд. долларов.

И даже перед лицом упрямых кредиторов, по словам МВФ, не все потеряно. МВФ надеется, что повышение налогов и сокращение расходов поможет Украине обслуживать внешний долг. Половина экономики действует вне доступа налоговиков: решение этой проблемы позволить увеличить объемы доходов. Основной причиной столь большого теневого сектора в украинской экономике являются высокие ставки налога на заработную плату (которыми облагаются работники). Также играет роль закон “налогового самосознания”. Люди не видят никакого смысла в уплате своей доли налогов, поскольку государственные службы бедны и всюду процветает коррупция. Уклонение от НДС постоянно растет.

Правительство предпринимает действия. Например, оно представило систему электронного администрирования НДС, уклонится от уплаты налога при которой будет сложнее. Использование новой формы налоговой накладной также способствует выводу большего количества фирм из тени. Государственная фискальная служба в апреле отчиталась о получении около 3000 заявок на использование преимуществ налоговой амнистии – в которых люди составляю честные налоговые декларации в обмен на отказ от штрафов – хотя это увеличило доходы лишь на 12 млн. долларов. Ставки некоторых налогов повысились. Максимальная ставка подоходного налога на прибыль сдвинулась с 17% до 20%. Этот шаг, кажется, окупается: общая сумма доходов от уплаты налогов повышается.

Правительство также принимает непростые решения по расходам. Андерс Аслунд из научного центра Атлантический совет говорит о том, что правительство урезало средства пенсионной системы Украины с 18% до 14%. В основном это было достигнуто за счет изменения подхода к начислению выплат и урезания повышенных пенсий, которые так нравились старой советской элите. Самая серьезная реформа в пенсионной сфере – повышение пенсионного возраста – была замята. Расходы на образование и здравоохранение значительно урезаны, пятая часть государственных служащих будет уволена. В первом квартале текущего года реальные государственные расходы были на 17% ниже, чем в прошлом году, что привело к бюджетным излишкам (Рис.2).

ec_ukraine_war_reform_3_3

Рис. 2. Луч надежды: бюджет Украины в ценах 2015 года, грн.

Правительство также может сэкономить деньги с помощью реформирования газового сектора, что является второй по приоритетности из его главных задач. Существует огромная фискальная дыра: в 2014 году дефицит государственной монополии “Нефтегаз” составил 5,7% ВВП. Заслуживает критики непрозрачная система субсидий. На протяжении многих лет компания уверяла, что украинские домохозяйства оплачивают пятую часть стоимости газа. Это увеличивало чистый доход многих, хотя и не самых бедных, которые вообще отрезаны от сети газоснабжения. Также это было источником незаконных доходов. Многие обогащались на приобретении газа по стоимости для домохозяйств, а продавали его по цене для промышленных предприятий.

Текущее правительство, в отличие от предшественников, прилагает серьезные усилия, чтобы изменить ситуацию. 9 апреля парламент принял закон, в соответствии с которым компанию “Нефтегаз” разделили на отдельные фирмы, которые будут заниматься производством, транзитом, хранением и поставками газа. С момента введения в действие потребители смогут выбирать поставщика газа – это радикальное изменение.

Чтобы покрыть дефицит “Нефтегаза”, правительство повышает в четыре раза цену за газ для домохозяйств. Украинцы в действительности не ощутят на себе это повышение до ноября текущего года, когда они увидят первые платежки зимнего сезона. Правительство и МВФ заверяют, что для снижения трудностей затраты на социальные программы претерпят “рост на 30% по сравнению с 2014 годом”. Но это номинальные данные. При уровне инфляции в 60% социальные расходы будут отличаться от реальных с учетам уровня инфляции.

В других сферах реформа осуществляется более пассивно. Станции, которые используются Нефтегазом для измерения объемов импорта находятся на территории России, то есть ни у кого нет уверенности, сколько в действительности поступает газа в Украину. И хотя украинские власти заверяют, что поток тщательно проверяют, другие опасаются, что на самом деле злодеяния на этом поприще огромны. Представитель ЕС, который отвечает за энергетическую сферу, уверен в том, что каждый год объемы газа стоимостью до 200 млн. евро (222 млн. долларов) могут “сбиваться с пути”. Зарубежные союзники Украины неоднократно настаивали на установке измерительных приборов на границу, но пока этим советом не воспользовались.

Взяточничество распространено везде. В списке наиболее коррумпированных стран, который составляет влиятельная группа Transparency International, Украина занимает 142 место – состояние дел в стране немного лучше, чем в Центральной Африканской Республике. Правительству удалось достигнуть значительного прогресса в одном рассаднике коррупции – государственных закупках – закрыв лазейки и сделав их более прозрачными. Но еще один флагман политики правительства – антикоррупционное бюро – немного беспокоит. В исследовании Алины Мунги-Пиппиди и ее коллег из немецкой Школы управления Hertie, на основе изучения опыта 190 стран показано, что специальные антикоррупционные учреждения обычно неэффективны. Это происходит из-за того, что подобные бюро сами по себе становятся мишенями коррупции и политического влияния.

Коррупция также терзает законодательную систему Украины. Суды используют в своей работе что-то среднее между западным гражданским кодексом и экономически кодексом как пережитком советской эпохи. Из-за этого, по словам Даниэля Былака из юридической фирмы CMS Cameron McKenna, возникают проблемы, поскольку гражданское право в целом и коммерческое в частности требуют достоверности и предсказуемости в своем применении. Судьи могут выбирать, какой из кодексов использовать в бизнес-спорах, что сбивает с толку юристов и открывает двери взяткам. Какая-то реформа все же началась, включая обеспечения онлайн-доступа к данным земельного кадастра. Также следует отметить более серьезное изучение деятельности судей.

У этого правительства наиболее амбициозная экономическая программа из всех, которые раньше были в истории Украины. Но одним из моментов, который правительство не контролирует, является ситуация на востоке страны. Владимир Путин, Президент РФ, может в любой момент усилить там конфликт, что будет способствовать дальнейшему ухудшению экономики Украины. Это в любом случае неблагоприятная ситуация.

По материалам The Economist



 печать  отправить ссылку другу  в избранное
КОММЕНТАРИИ

Нет комментариев.

ОБСУДИТЬ МАТЕРИАЛ



“Будь первым во всем, что ты делаешь”
02 Апреля
Андрей Остапчук, сооснователь Young Business Club – YBC – единственного в Украине бизнес-клуба для молодых предпринимателей, рассказал “Эксперту” о важности партнерства, взаимопомощи и кооперации.
“Верить в себя и незамедлительно действовать!”
02 Апреля
Сергей Котенко, владелец сервиса доставки здорового питания FoodEx, рассказал “Эксперту” о секретах построения успешного бизнеса в Украине

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ
Важно понимать: Почему Северная Корея не Ливия, а Ким Чен Ын - не Каддафи Советник по национальной безопасности США Джон Болтон серьезно разозлил Северную Корею, предложив, что опыт Ливии с денуклеаризацией может послужить моделью для Пхеньяна.
Почему британские монархи на вершине популярности, в отличие от правительства Королевская свадьба - это еще один пример «величественной ветви» Британии
“Братья в горе и в радости”: Визит Виктора Орбана в Варшаву положил начало новому антилиберальному альянсу Венгрия и Польша не поддерживают приверженность ЕС либеральной демократии Кровавый день в Газе: Кто-то должен ответить за гибель протестующих В столкновениях в секторе Газа погибли 58 человек. В Госдепе США выразили сожаление о жертвах в секторе Газа и обвинили в насилии палестинское движение ХАМАС.
Социальная инициатива правящей партии Польши в конечном итоге может оказаться полным провалом Два года назад Президент Польши Анджей Дуда подписал закон о государственной помощи в воспитании детей. Речь идет о правительственной программе Семья 500+, предусматривающей выделение 500 злотых (около 120 евро) ежемесячно на каждого второго и следующего ребенка. Выход из ядерной сделки с Ираном никому не принесет пользы, а лишь спровоцирует военный конфликт Дональд Трамп принял решение, основанное лишь на его догадках





   карта сайта
Публикации
Украинцы требуют от эстонского центробанка опровержения распространенной негативной информации 06.04.2018
Финмониторинг: свобода или безопасность? 28.03.2018

Новости компаний
Автоматизация предприятия: выгодно, быстро, надежно Профессиональная разработка АСУ ТП и внедрение автоматики на производстве повысит прибыль предприятия, сократит затраты... 14.05.2018
Как покупать товары на Taobao Китайские товары становятся все более востребованными у украинских потребителей. На сегодняшний день надпись «Made in... 14.05.2018
Как выбрать кровать для человека с ограниченными возможностями 08.05.2018
Audi Q5 достиг идеального баланса (тест-драйв) Достижение идеального баланса практически нереально. Мир и повседневная жизнь вызывают у нас в основном более низкие... 04.05.2018
Биткоин - валюта успешного будущего Криптовалюты сегодня показывают необычайный рост. К примеру, биткоин демонстрирует ежегодный прирост в среднем до... 27.04.2018
Новости от KINOafisha.ua
Загрузка...
Загрузка...
Билеты в кинотеатр IMAX








Главная Реклама на сайте Архив Форум
Материалы помеченные значком имеют ограниченный доступ. Использование материалов Эксперт.UA разрешается при условии ссылки (для интернет-изданий - гиперссылки) на Expert.UA
©2004-2018 Эксперт.UA   Реклама на сайте