Новости
На черном рынке 18 августа курс доллара падает На неофициальном наличном валютном рынке курс доллара снизился по сравнению с четвергом 17 августа и составил 25,61... 18.08.2017
Новости соседей: У четырех из пяти россиян деньги есть только на базовые потребности Повышение доходов население не включено ни в одну из гостратегий развития экономики 17.08.2017
Ученые нашли растение, возрастом в почти 100 миллионов лет (ФОТО) Ученые из штата Орегон полагают, что возраст растений составляет примерно 100 миллионов лет. 17.08.2017
Небо США продолжают бороздить "российские" Су-35, - Злой одессит Всети появилось свежее фото американского многофункционального истребителя четвертого поколения в нехарактерной... 17.08.2017
США наращивает объёмы выпуска ракет и бомб, - Злой одессит Lockheed Martin и Boeing являются одними из основным поставщиков в ВВС США не только авиатехники, но и средств... 17.08.2017
Мир доверяет Путину больше, чем Трампу, - опрос исследовательского центра Pew Люди во всем мире больше доверяют президенту России Владимиру Путину, чем его коллеге из США Дональду Трампу, - показал... 17.08.2017
Трамп назначил нового директора по связям с общественностью: что известно о 28-летней Хоуп Хикс (ФОТО) Хоуп Хикс - следующий директор по связям с общественностью в Администрации Трампа. Как 28-летняя модель без какого-либо... 17.08.2017
Бунт на корабле: Трамп полностью потерял поддержку американской бизнес-элиты Утрата поддержки и лояльности бизнес-элиты серьезно подорвет веру американского населения в способность Трампа вести... 17.08.2017
Граждане ЕС смогут посещать Великобританию без виз даже после Brexit Безвизовый режим не означает, что граждане ЕС получат автоматическое право на пребывание в Соединенном Королевстве на... 17.08.2017
Япония закупит у США противоракетные комплексы Силы самообороны Японии разворачивают противоракетные комплексы "Пэтриот" в районах, над которыми могли бы пролететь... 17.08.2017
США и Южная Корея проигнорируют недовольство Китая и проведут запланированные учения В ежегодных совместных маневрах, которые начнутся в понедельник, 21 августа, будут задействованы десятки тысяч... 17.08.2017
США начали войну против Китая, пока только экономическую Президент США Дональд Трамп поручил 14 августа изучить необходимость расследовать торговую политику Китая, которая... 17.08.2017
Нацбанк утвердил положение об электронной подписи в банковской системе Положение вступает в силу сегодня, 17 августа. 17.08.2017
Курс биткоина 17 августа снова поднимается Курс Bitcoin 17 августа на двух основных по объему торгов биржах по сравнению со средой значительно вырос. 17.08.2017
17 августа на черном рынке курс доллара падает На неофициальном наличном валютном рынке курс доллара снизился по сравнению со средой 16 августа и составил 25,64... 17.08.2017






Курс банковских металлов НБУ Курсы валют Стоимость нефти (ICE)
грн./тр.унциюИзм., %
Золото32779.562+0.712
Серебро434.119+1.774
Платина24562.672+0.893
 ПродажаПокупкаНБУ
USD25.71525.43525.506
EUR30.22529.57529.835
RUB0.4720.310.43
$/баррельИзм., %Дата
BRENT51.15+0.24Aug
WTI47.2500+0.3386Sep
GAS OIL469.2500+0.9590Sep
Международная аналитика  24 Мая 2015
The Economist: Украинская экономика и сорванная войной реформа

The Economist: Украинская экономика и сорванная войной реформа

Печатная версия    в избранное

Правительство Украины достигло определенного прогресса. Но для создания стабильной экономики предстоит сделать намного больше.

Задача реформирования экономики Украины была устрашающей еще до вторжения России на восток страны в прошлом году. Население страны в более бедственном положении, чем на момент развала Советского Союза (Рис. 1). Украинская жизнь пропитана коррупцией. Гаишники требует взятки наобум, а газеты печатают рекламу компаний, которые подделывают документы о сдаче экзаменов. К этому набору хронических проблем война добавила куда более острые: большая часть промышленной базы разрушена, инвесторы запуганы, кризис платежного баланса свидетельствует о не самых лучших временах в истории страны. Для создания стабильной экономики Украина должна привести в порядок государственные финансы, реформировать крайне важный газовый сектор и снизить коррупцию – и все это нужно сделать на фоне нерешенного конфликта.

Внешний долг Украины составляет почти 100% ВВП, большая его часть выдана в иностранной валюте. Страна уже не может осуществлять выплаты по внешнему долгу. Долговое бремя растет: в первом квартале 2015 года ВВП Украины сократился почти на 18% по сравнению с предыдущим годом. С почти 6 млрд. долл. иностранного долга, который нужно вернуть в следующем году, и резервах иностранной валюты в объеме 10 млрд. долларов, у Украины остается мало места для маневра. Несмотря на то, что Национальный банк Украины предлагает процентные ставки на уровне 30% – самые высокие в мире – гривна, национальная валюта Украины, нестабильна. Если она упадет, ситуация с обслуживанием внешнего долга еще больше усложнится.

ec_ukraine_war_reform_2_2

Рис. 1. Дальше – дальнейшее снижение: ВВП на душу населения в тысячах долларов

МВФ, с которым Украина подписала договор о предоставлении финансовой помощи в марте, высказал четкую позицию по поводу того, что необходимо для поддержания возможности страны выплачивать внешний долг. Она предусматривают, что правительство в Киеве реструктурирует 15,3 млрд. долларов внешнего долга и процентов до 2018 года, а также сократит соотношение внешнего долга к ВВП до примерно 70% к 2020 году. Задача состоит в том, чтобы сократить выплаты по внешнему долгу в течение каждого года к сумме, не превышающей 10% ВВП.

Чтобы достичь этого, Украина должна договориться с держателями своих долгов. Переговоры продвигаются неважно. Кредиторы пытаются уговорить правительство согласиться только на продление сроков платежей. Украина же хочет сократить общий объем своих долгов, а также сдвинуть даты погашения долгов. Все больше кажется, что Украине не удастся достичь соглашения к июню, что может привести к отсрочке настолько необходимого стране следующего транша кредита МВФ на сумму 2,5 млрд. долларов.

И даже перед лицом упрямых кредиторов, по словам МВФ, не все потеряно. МВФ надеется, что повышение налогов и сокращение расходов поможет Украине обслуживать внешний долг. Половина экономики действует вне доступа налоговиков: решение этой проблемы позволить увеличить объемы доходов. Основной причиной столь большого теневого сектора в украинской экономике являются высокие ставки налога на заработную плату (которыми облагаются работники). Также играет роль закон “налогового самосознания”. Люди не видят никакого смысла в уплате своей доли налогов, поскольку государственные службы бедны и всюду процветает коррупция. Уклонение от НДС постоянно растет.

Правительство предпринимает действия. Например, оно представило систему электронного администрирования НДС, уклонится от уплаты налога при которой будет сложнее. Использование новой формы налоговой накладной также способствует выводу большего количества фирм из тени. Государственная фискальная служба в апреле отчиталась о получении около 3000 заявок на использование преимуществ налоговой амнистии – в которых люди составляю честные налоговые декларации в обмен на отказ от штрафов – хотя это увеличило доходы лишь на 12 млн. долларов. Ставки некоторых налогов повысились. Максимальная ставка подоходного налога на прибыль сдвинулась с 17% до 20%. Этот шаг, кажется, окупается: общая сумма доходов от уплаты налогов повышается.

Правительство также принимает непростые решения по расходам. Андерс Аслунд из научного центра Атлантический совет говорит о том, что правительство урезало средства пенсионной системы Украины с 18% до 14%. В основном это было достигнуто за счет изменения подхода к начислению выплат и урезания повышенных пенсий, которые так нравились старой советской элите. Самая серьезная реформа в пенсионной сфере – повышение пенсионного возраста – была замята. Расходы на образование и здравоохранение значительно урезаны, пятая часть государственных служащих будет уволена. В первом квартале текущего года реальные государственные расходы были на 17% ниже, чем в прошлом году, что привело к бюджетным излишкам (Рис.2).

ec_ukraine_war_reform_3_3

Рис. 2. Луч надежды: бюджет Украины в ценах 2015 года, грн.

Правительство также может сэкономить деньги с помощью реформирования газового сектора, что является второй по приоритетности из его главных задач. Существует огромная фискальная дыра: в 2014 году дефицит государственной монополии “Нефтегаз” составил 5,7% ВВП. Заслуживает критики непрозрачная система субсидий. На протяжении многих лет компания уверяла, что украинские домохозяйства оплачивают пятую часть стоимости газа. Это увеличивало чистый доход многих, хотя и не самых бедных, которые вообще отрезаны от сети газоснабжения. Также это было источником незаконных доходов. Многие обогащались на приобретении газа по стоимости для домохозяйств, а продавали его по цене для промышленных предприятий.

Текущее правительство, в отличие от предшественников, прилагает серьезные усилия, чтобы изменить ситуацию. 9 апреля парламент принял закон, в соответствии с которым компанию “Нефтегаз” разделили на отдельные фирмы, которые будут заниматься производством, транзитом, хранением и поставками газа. С момента введения в действие потребители смогут выбирать поставщика газа – это радикальное изменение.

Чтобы покрыть дефицит “Нефтегаза”, правительство повышает в четыре раза цену за газ для домохозяйств. Украинцы в действительности не ощутят на себе это повышение до ноября текущего года, когда они увидят первые платежки зимнего сезона. Правительство и МВФ заверяют, что для снижения трудностей затраты на социальные программы претерпят “рост на 30% по сравнению с 2014 годом”. Но это номинальные данные. При уровне инфляции в 60% социальные расходы будут отличаться от реальных с учетам уровня инфляции.

В других сферах реформа осуществляется более пассивно. Станции, которые используются Нефтегазом для измерения объемов импорта находятся на территории России, то есть ни у кого нет уверенности, сколько в действительности поступает газа в Украину. И хотя украинские власти заверяют, что поток тщательно проверяют, другие опасаются, что на самом деле злодеяния на этом поприще огромны. Представитель ЕС, который отвечает за энергетическую сферу, уверен в том, что каждый год объемы газа стоимостью до 200 млн. евро (222 млн. долларов) могут “сбиваться с пути”. Зарубежные союзники Украины неоднократно настаивали на установке измерительных приборов на границу, но пока этим советом не воспользовались.

Взяточничество распространено везде. В списке наиболее коррумпированных стран, который составляет влиятельная группа Transparency International, Украина занимает 142 место – состояние дел в стране немного лучше, чем в Центральной Африканской Республике. Правительству удалось достигнуть значительного прогресса в одном рассаднике коррупции – государственных закупках – закрыв лазейки и сделав их более прозрачными. Но еще один флагман политики правительства – антикоррупционное бюро – немного беспокоит. В исследовании Алины Мунги-Пиппиди и ее коллег из немецкой Школы управления Hertie, на основе изучения опыта 190 стран показано, что специальные антикоррупционные учреждения обычно неэффективны. Это происходит из-за того, что подобные бюро сами по себе становятся мишенями коррупции и политического влияния.

Коррупция также терзает законодательную систему Украины. Суды используют в своей работе что-то среднее между западным гражданским кодексом и экономически кодексом как пережитком советской эпохи. Из-за этого, по словам Даниэля Былака из юридической фирмы CMS Cameron McKenna, возникают проблемы, поскольку гражданское право в целом и коммерческое в частности требуют достоверности и предсказуемости в своем применении. Судьи могут выбирать, какой из кодексов использовать в бизнес-спорах, что сбивает с толку юристов и открывает двери взяткам. Какая-то реформа все же началась, включая обеспечения онлайн-доступа к данным земельного кадастра. Также следует отметить более серьезное изучение деятельности судей.

У этого правительства наиболее амбициозная экономическая программа из всех, которые раньше были в истории Украины. Но одним из моментов, который правительство не контролирует, является ситуация на востоке страны. Владимир Путин, Президент РФ, может в любой момент усилить там конфликт, что будет способствовать дальнейшему ухудшению экономики Украины. Это в любом случае неблагоприятная ситуация.

По материалам The Economist

 печать  отправить ссылку другу  в избранное
КОММЕНТАРИИ

Нет комментариев.

ОБСУДИТЬ МАТЕРИАЛ




ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ
Насколько здоровой является украинская демократия? Как ситуация с Саакашвили показывает реальную демократию в Украине
США хочет дать Украине «Джавелины»: мнения “за” и “против” В последние недели в СМИ не утихают споры о предоставлении США оборонительного оружия Украине
Россия стала настоящим «козлом отпущения» для США и это выгодно Путину В последние десятилетия отношения между США и Россией стали напряженнее, чем когда-либо США вышли из Парижского соглашения: к каким последствиям это приведет 4 августа администрация президента Трампа официально уведомила Организацию Объединенных Наций (ООН) о своем намерении выйти из Парижского климатического соглашения
Опыт Румынии: Как “вылечить” экономику Украины от коррупции Как Украина может перенять опыт Румынии Свирепый, слабый и сумасшедший: на чем держится основная стратегия Северной Кореи Как формировалась нынешняя стратегия режима Пхеньяна



   карта сайта
Публикации
Александр Халковский – «Теневой кассир» Одесской таможни, - СМИ 03.08.2017
Криптовалюта E-Dinar Coin получила новый статус 17.01.2017

Новости компаний
Dominatortm назвал пять интересных фактов об автомобильных аккумуляторах 16.08.2017
Posud:meister поможет купить красивую вазу и правильной формы 16.08.2017
Кредит на автомобиль - стоит ли брать Стоит ли покупать машину, оформлять кредит на нее? Этот вопрос волнует многих россиян. Сегодня цены на транспортные... 13.08.2017
Лучшее становится превосходным. Обновленное первое украинское онлайн казино SlotoKing Онлайн казино SlotoKing хорошо известно игрокам, в особенности из Украины. Организаторы ресурса неоднократно... 02.08.2017
Как правильно выбрать парфюмерию и косметику в интернете? Достаточно зайти на сайты крупнейших профильных магазинов косметики и парфюмерии, как, например, Parfums.ua, оценить... 01.08.2017
Новости от KINOafisha.ua
Загрузка...
Загрузка...
Билеты в кинотеатр IMAX

E-MAIL рассылка
Укажите адрес электронной почты
для оформления подписки

Последний номер #32-33(400) 23 СЕНТЯБРЯ
Тема недели
От редакции
Украинский бизнес
Киев-гор-строй-мой-твой-стой
РАССЛЕДОВАНИЯ
Крюковать или хюндаить?
РАССЛЕДОВАНИЯ
Родник для фотона
РЕПОРТАЖИ
Берут на снежную пушку
РЕПОРТАЖИ
Международный бизнес
Трудно быть брендом
ЛИЧНОСТИ
Экономика и финансы
Центробанк-полицейский
ЛИЧНОСТИ
Консервативный либерализм
ЛИЧНОСТИ
Сколько стоит босс?
МИРОВОЙ ПОРЯДОК
Великая банковская эмиграция
ТОЧКИ БИФУРКАЦИИ
Политика
Тысяча и вторая волна
МИРОВОЙ ПОРЯДОК
Государства третьего тысячелетия
МИРОВОЙ ПОРЯДОК
Гиперболоид президента Януковича
ТОЧКИ БИФУРКАЦИИ
Общество
Стена теперь внутри
МИРОВОЙ ПОРЯДОК
Больница из прошлого
РАССЛЕДОВАНИЯ
Чемпионат разврата
РЕПОРТАЖИ
Наука и технологии
Сланцев бряг
ТОЧКИ БИФУРКАЦИИ
Культура
Зависимые независимые
ТОЧКИ БИФУРКАЦИИ
Регионы
Труба безысходности
РЕПОРТАЖИ






Главная Реклама на сайте RSS Подписка О журнале Архив Форум Эксперт Конференции
Материалы помеченные значком имеют ограниченный доступ. Использование материалов Эксперт.UA разрешается при условии ссылки (для интернет-изданий - гиперссылки) на Expert.UA
©2004-2017 Эксперт.UA   Реклама на сайте