Новости
«Феноменальный успех»: Аэропорт "Львов" обслужил за год более миллиона человек В следующем году в Международном аэропорту "Львов" имени Даниила Галицкого ожидают появления как минимум двух новых... 17.12.2017
На МКС отправились трое астронавтов Трое астронавтов – американец, японец и россиянин – отправились в шестимесячную экспедицию на Международную... 17.12.2017
В Германии конфискованные биткоины будут продавать на аукционе На продажу будут выставлены 126 биткоинов, которые были изъяты в 2014 году. 17.12.2017
За три квартала 2017 года население Украины уменьшилось на 150 тысяч человек, - Госстат По показателю появления на свет новых людей Украина занимает в рейтинге ООН 172 место в мире. 17.12.2017
Ватикан запретил продавать мощи святых на интернет-аукционах Запрещено также использовать части тел святых в кощунственных обрядах. 17.12.2017
Американские дипломаты сделали из печенья копию львовской площади Рынок (ВИДЕО) На работу ушло не менее 12 кг теста. 17.12.2017
Яхтсмен из Франции побил предыдущий рекорд по кругосветному плаванию Франсуа Габар на семь суток превзошел прежний рекорд. 17.12.2017
Компания GoPro показала видео с лучшими кадрами 2017 года (ВИДЕО) Среди лучших роликов, снятых на GoPro, оказалось видео с предложением руки и сердца на высоте в несколько тысяч метров... 17.12.2017
На черном рынке курс доллара резко скакнул На неофициальном наличном валютном рынке курс доллара вырос по сравнению с субботой 16 декабря и составил 28,25 гривны... 17.12.2017
Неизвестный биткоиновый миллионер раздал около шести миллионов долларов нуждающимся Миллионер уже помог восьми различным организациям на общую сумму около шести с половиной миллионов долларов. 17.12.2017
Марин Ле Пен считает, что Евросоюз развалится, а на выборах в России победит Путин Ле Пен надеется, что выборы в Европарламент в 2019 году позволят сторонникам "Союза европейских наций" получить... 17.12.2017
SpaceX впервые осуществила запуск уже использованных ракет Dragon и Falcon 9 Такой подход позволяет существенно экономить на производстве новых ракет и подготовке к пуску
17.12.2017
Курс биткоина 17 декабря побил все предыдущие рекорды Курс Bitcoin 17 декабря на двух основных по объему торгов биржах по сравнению c субботой превысил 19 тыс. долларов.17.12.2017
Facebook может нанести ущерб психическому здоровью, - исследователи Соцсети «программируют» людей и способствуют расколу общества 17.12.2017
Американское издание составило список лучших авто за последние 80 лет Внесения в список были достойны машины, оказавшие влияние на автомобильную индустрию, изменившие рынок, ставшие... 17.12.2017




Магазин сантехники
Предлагаем купить сантехнику в Киеве. Отличная цена!
dushik.com.ua

Курс банковских металлов НБУ Курсы валют Стоимость нефти (ICE)
грн./тр.унциюИзм., %
Золото34744.183+1.325
Серебро441.746+0.664
Платина24291.220+1.051
 ПродажаПокупкаНБУ
USD27.65027.00027.635
EUR32.62532.31032.626
RUB0.4720.3320.469
$/баррельИзм., %Дата
BRENT63.23-0.22Dec
WTI57.3000+0.4538Jan
GAS OIL564.0000+0.4433Jan
Публикации  16 Сентября 2015

Геннадий Романенко: Реформы в ГФС встретили колоссальное сопротивление

Печатная версия    в избранное

О работе советника в Госфискальной службы. Как построить качественную роботу таможенного направления в Государственной фискальной службе, удалось ли ликвидировать прежние схемы контрабанды, и как система сопротивляется очищению. Об этом в интервью рассказал бывший внештатный советник главы ГФС Геннадий Романенко.

 

— Первый вопрос – почему вы работали внештатным советником?

— Когда меня приглашали консультировать по вопросам таможни, считались прежде всего с моим опытом. Четыре месяца назад меня пригласили с целью помочь разобраться в ситуации, сложившейся на таможне. Я помог, чем смог, и сейчас уже не являюсь внештатным советником, моя задача выполнена. В таможенных органах я с 1997 года, где прошел путь от рядового инспектора до начальника нескольких крупных таможен. За свою профессиональную карьеру работал в 8-ми ключевых регионах страны до 2014 года. Поэтому знаком со спецификой работы всей таможенной системы Украины. Меня приглашали для выполнения конкретной задачи – помочь распутать контрабандные схемы, которые сложились на таможне до назначения нового главы ГФС.

— И какой результат?

— Моя функция, как эксперта, заключалась в консультациях и предложениях. Главная задача, которая стояла перед ведомством и которую решала новая команда – стабилизировать ситуацию на таможенном направлении. Я считаю, что им это удалось сделать, невзирая на полное бездействия господина Ликарчука, который отвечал за это направление.

— А почему ее нужно было стабилизировать? Она была в кризисе?

— Да, ситуация была критической. В каждом регионе шли свои процессы, на которые у государства по разным причинам не было возможности эффективно влиять. То есть мы видели потерю управления процессами на местах.

— То есть фактически существовали удельные княжества?

— Можно сказать и так. И многих это устраивало. Но так не должно быть. Потому что в этой ситуации как раз и возникают различные контрабандные схемы. Конечно, кому-то на региональном уровне это удобно. Таможенная и налоговая служба должны быть единой структурой, которая работает под единым центральным управлением, по крайней мере на этом этапе развития нашего государства. Должна быть четкая вертикаль. Обеспечить эффективное и стабильное наполнение государственного бюджета при других вариантах невозможно. Их просто не существует.

— Эти региональные князья достаточно богаты и влиятельны. Они так просто отказались от своих возможностей в пользу государства?

— Совсем не просто. Сопротивление было сумасшедшим, оно и сейчас есть. Люди не хотят терять регионального влияния на таможню, они идут на все, чтобы сохранить прежние правила игры, которые обогащают только этих местных князьков, а не идут на пользу украинскому народу. К сожалению, с помощью киевских покровителей они били везде, где могли, в том числе и в СМИ. Но не ругают и не пытаются очернить только того, кто ничего не делает и никому не мешает. Так что можно считать это критерием и оценкой работы.

— Если мы говорим о критике, то 7 сентября уволили заместителя главы ГФС Ликарчука, и он сразу начал активно разоблачать работу службы. Почему его вообще уволили?

— Это решение Кабинета министров, поэтому с моей стороны не совсем корректно его комментировать. Но господин Ликарчук был и продолжает оставаться очень далеким от понимания работы той же таможни. На этой должности это был случайный человек, который на своем увольнении, в том числе фейковыми разоблачениями, пытается заработать хотя бы политических дивидендов. Манипулирует вырванными из контекста цифрами, подменяет понятия и т.д. При этом, постоянно слышим жалобы, что ему кто-то и что-то мешал мешает, начиная от Романенко заканчивая МВФ. Я еще скажу по-другому: если бы этого человека на этой должности не было вообще, то результаты работы ведомства за эти 4 месяца были бы в разы лучше. Эту должность должен занять профессиональный и честный таможенник. Дважды этот пост занимали не кадровые таможенники, и дважды это заканчивалось фиаско.

— Он настаивал на разделении налоговой и таможни, в этом есть смысл?

— Я против разделения. Это должна быть единая структура.

Таможенная и налоговая службы должны совместно решать фискальные задачи. Приведу пример – до сих пор существует практика отдельной регистрации бизнеса в налоговой и аккредитации на таможне. Разве это правильно? Нужно ликвидировать эти лишние сложности для предпринимателей. На региональном уровне эти структуры до сих пор разделены. Я считаю, что это неправильно. Совместная работа налоговой и таможенной структур в фискальном сегменте на региональном уровне быстро даст положительный результат, как для государства, так и для бизнеса. Позволит покончить с махинациями при декларировании стоимости товаров, так как будет видна вся коммерческая цепочка перемещения товаров от пересечения границы и до чека при продаже. Не уплатил при растаможке – уплатишь при продаже путем уплаты налога на прибыль. Посмотрите, кто против этого процесса? 99% тех, кто возражает, представляют так называемые фирмы однодневки, которые создаются чтобы пропустить через себя импортный товар по различным «противозаконным схемам», когда товар, прежде чем попасть к покупателю, проходит через так называемые налоговые ямы, при этом, сами фирмы оформляют на лиц без постоянного места жительства, с которых и спросить нечего. Те же, кто работает честно, те объединение поддерживают. Но нужно учитывать, что таможенники в пунктах пропусках через границу выполняют, в том числе, и другие очень важные для государства функции. И этому сегменту работы таможни нужно уделить особое внимание. Также нужно оставить все таможенные атрибуты, отдельный профсоюз, целесообразно возобновить профессиональный праздник — День таможенной службы Украины.

Борьба со схемами идет очень жесткая, просто очень редко процесс выходит в информационное пространство. Но иногда ликвидация контрабандной цепочки приводит к серьезным конфликтам – как это было в Закарпатье. Все увидели только финал конфликта, а предысторию мало кто знает.

— Что является главным фактором для организации качественной работы таможенной службы?

— То же, что и для любой другой службы. Но в таможне исключительная – особая роль человеческого фактора. Тут больше полномочий и выше ответственность за принятие решений. Нужны грамотные, ответственные люди, для которых совесть — не просто слово. Если проблема с кадрами, самые лучшие законы не помогут – их будут обходить и нарушать. Главный вопрос – вопрос силы воли и совести. Поменяли кадры и различные схемы, которые работали, сейчас работать перестали. Многое можно остановить волевым решением. Профессионализм и ответственность – вот ключевые качества, которые необходимы для успешной работы.

Поэтому реформировать ГФС в таможенной части на данном этапе нужно, опираясь на действующих порядочных и профессиональных таможенников, невзирая на ярлыки, которые на них начинают вешать сразу после назначения на должность. Потому что часто получается так, что до назначения никто не знал о человеке, а на следующий день про него пишут массу разных обвинений.

Бывает, что у отдельных персонажей демагогия просто зашкаливает – одни присвоили себе право, никогда не видя человека, давать ему оценку исходя из анекдотов, подслушанных на базаре, другие найдя, простите, в мусорке какие-то бумажки подают их как чьё-то особое мнение. Это тоже форма сопротивления системы реформам.

Вместе с тем, параллельно готовить новых таможенных специалистов и управленцев, но необходимо, учитывая, что только целый год идет на подготовку рядового инспектора с высшим образованием, это будет не быстрый процесс. Это как в медицине нельзя прийти без соответствующей подготовки и сделать операцию, пусть и с помощью суперкомпьютера. Или захотите Вы чтобы Вас оперировал врач из 4х месячным опытом роботы? Конечно нет. Поэтому и не следует над таможней проводить необдуманные эксперименты.

— Много говорили о создании единых пунктов пропуска, на которых совместно работают украинские и иностранные таможенники и пограничники. Как идет этот процесс?

— Для этого нужен межгосударственный договор. Насколько я знаю, работа в этом направлении активно ведется. Хотелось бы, чтобы эта работа была завершена как можно быстрее, и вся западная граница, в основном это страны Евросоюза, получила совместные пункты пропуска. В большинстве случаев партнеры поддерживают это, но каждый случай индивидуален. Нужно проводить переговоры и принимать решения. Это эффективно в борьбе с контрабандой, в борьбе с коррупционными схемами и это будет очень удобно для граждан, которые пересекают границу.

— Что сегодня в основном ввозят и вывозят из Украины незаконным путем, скрывая от контроля?

— Один из самых распространенных видов контрабанды сегодня – подакцизные товары, например сигареты. У нас пачка стоит меньше одного евро, а в Италии пять евро. То есть, даже продавая по три евро за пачку, эти люди получают громадную прибыль. И, чтобы не платить пошлину за ввоз, ищут обходные пути. У нас сейчас нет уголовной ответственности за контрабанду подакцизных товаров, и я считаю, что ее стоит вернуть. К нам под видом других более дешёвых товаров пытаются провезти обувь, одежду и другие товары.

— Ваши оппоненты часто заявляют, что вы попадаете под люстрацию. Как вы это прокомментируете?

— Что касается меня, то я уволился из таможенных органов по собственному желанию и не являюсь люстрированным чиновником. Но в целом даже в случае люстрации, это не лишает любого человека его конституционных прав, не запрещает заниматься общественной работой, политической деятельностью, консультировать, помогать, заходить в помещения органов государственной власти. Люстрация — это не запрет служить и быть полезным своей стране и своему народу.

Источник: АПОСТРОФ


 печать  отправить ссылку другу  в избранное
КОММЕНТАРИИ
  1. "Таможенная и налоговая служба должны быть единой структурой, которая работает под единым центральным управлением, по крайней мере на этом этапе развития нашего государства. Должна быть четкая вертикаль". Обеспечить эффективное и стабильное наполнение государственного бюджета при других вариантах невозможно. Действительно очень важно, чтобы все потоки контролировались одним органом, тогда будет порядок, иначе просто невозможно будет проконтролировать потоки. Кто выступает сейчас за разграничение функцй таможни и наголовой, просто хочет снова подмять под себя все функции таможни и все "блага", которые она может принести


ОБСУДИТЬ МАТЕРИАЛ




ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ
Трампу стоит взять пример с Путина в финансировании оборонного сектора Вооруженные силы России могут получать меньшее финансирование, чем американцы. Но Россия лучше приспособлена к ведению войны в современных условиях Почему леса в богатых странах оберегают, а в бедных уничтожают, - The Economist Южная Америка и страны Африки к югу от Сахары теряют свои богатые леса, но в Европе - все совсем по-другому
Россия делает уверенный шаг в пост-путинскую эпоху Путин сделал Россию международным нарушителем с разбалансированной внутренней политикой Израильтянам придется дорого заплатить за Иерусалимскую авантюру Трампа То, что ожидает президент в обмен на свою щедрость, может обойтись Израилю очень дорого
Первый год президента Трампа: 7 регионов, где влияние США пошатнулось Трамп находится у власти всего год. За это время Америка сильно сдала свои позиции на мировой арене. Станет ли Сибирь мировым центром по добыче криптовалюты Дешевое электричество и холодные зимы для охлаждения компьютерных серверов делают Сибирь оличным местом для майнинга криптовалют



   карта сайта
Публикации
Власть и оппозиция: рейдерский тандем на Днепропетровщине 30.11.2017
Собственники «Воли» ищут покупателя 29.11.2017

Новости компаний
Выбираем детские сапоги Выбирать обувь для ребенка на зимний сезон бывает мучительно сложно. Помимо широкого ассортимента и ценового разброса,... 15.12.2017
Сервисный центр TotalService Качественный ремонт техники с гарантией – это не миф. 13.12.2017
Своя картинная галерея – реальность или миф? Вот скажите, что обычно делают туристы из любой страны, попадая в новый для них город? Правильно, составляют для себя... 30.11.2017
Тумба под TV – стильное дополнение интерьера Технологии все больше врываются в нашу жизнь. Именно поэтому приходится искать оригинальные и качественные подставки,... 27.11.2017
Мебель для дома под заказ Красиво оформить интерьер жилья легко. А если вы приобрели мебель на заказ по индивидуальному дизайну – то это вообще... 27.11.2017
Новости от KINOafisha.ua
Загрузка...
Загрузка...
Билеты в кинотеатр IMAX






Главная Реклама на сайте RSS Архив Форум
Материалы помеченные значком имеют ограниченный доступ. Использование материалов Эксперт.UA разрешается при условии ссылки (для интернет-изданий - гиперссылки) на Expert.UA
©2004-2017 Эксперт.UA   Реклама на сайте